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谁可对危险废物进行认定?
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  【问题】
  您好!最近我局调查一起涉嫌非法处置危险废物的案件,由于无法确定该固体废物是否属于危险废物,因此我局委托某法定鉴定机构对其进行认定。请问河北马倍战律师事务所,鉴定机构能对其进行认定吗?
  某市环保局
  2017年8月8日


  【解答】
  根据《固体废物污染环境防治法》第八十八条的规定,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
  《危险废物鉴别标准 通则》由原国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局联合发布,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。
  根据上述规定,环境保护主管部门可以认定危险废物。
  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第十三条规定:“对国家危险废物名录所列的废物,可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据,结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。对于危险废物的数量,可以综合被告人供述,涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况,以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据作出认定。”第十四条规定:“对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的,依据司法鉴定机构出具的鉴定意见,或者国务院环境保护主管部门、公安部门指定的机构出具的报告,结合其他证据作出认定。”
  根据上述规定,人民法院、人民检察院在办理案件过程中,可以对是否属于危险废物进行认定。
  综上,认定是对某种事物的定性,而鉴定则是对某种事物提出的判断意见。因此,鉴定机构可以在其资质范围内提出鉴定意见,无权对固体废物是否属于危险废物进行认定。
  法岸网——让执法者心中有谱
  2017年8月8日

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