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重点排污单位将承担何种法律风险?
作者:彭旭玮浏览数:245 
文章附图

一、信息公开

重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,防治污染设施的建设和运行情况,环评信息、突发环境事件应急预案等信息。

公开时限:应当在环境保护主管部门公布重点排污单位名录后九十日内公开。

公开方式:应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓等方式公开环境信息。

详细规定请参阅《企事业单位环境信息公开办法》,在此不赘述。

违反上述规定,县级以上环保部门可依据《环境保护法》第62条,《企事业单位环境信息公开办法》第16条对其处以3万元以下罚款。

二、应安装、使用自动监测设备并联网

《水污染防治法》第23条、《大气污染防治法》第24条都规定,重点排污单位应当安装、使用相应的大气、水污染物排放自动监测设备并与环境保护主管部门的监控设备联网。

违反上述规定,县级以上环保部门可依据《水污染防治法》84条第2项,《大气污染防治法》100条第3项对其处以2-20万元罚款。

三、重点排污应如实公开自动监测数据

重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据将同样面临2-20万元的罚款,法律依据《大气污染防治法》100条第4项。

四、委托第三方进行监测,能否免除自身相应责任?

《大气污染防治法》第25条规定,重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。想通过第三方转嫁法律风险,显然是不可能的。

另,《水污染防治法》第24条也有类似规定。

五、刑事犯罪风险

最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》法释(201629号。该《解释》第1条第7项规定,重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的,将认定为严重污染环境,相关单位可能因此构成污染环境罪

上述行为同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

六、重点排污单位名录如何确定?

重点排污单位实行分类管理,按照受污染的环境要素分为:水、大气、土壤、声及其他重点排污单位名录五类。由设区的市级环保主管部门,于每年3月底前确定本行政区域内重点排污单位名录,并通过政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。

具体筛选条件请参阅《重点排污单位名录管理规定(试行)》,该名录管理规定由环境保护部办公厅于20171127日发布。


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