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环境保护部办公厅文件 环办环监  【2017】 61号 关于加快重点行业重点地区的 重点排污单位自动监控工作的通知
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环境保护部办公厅文件

环办环监  【2017】 61号

关于加快重点行业重点地区的

重点排污单位自动监控工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅 (局),新 疆生产建设兵团环境保护局:

  为加快建立全国统 一 的实时在线环境监控系统,依 法依规加强对重点行业、重点地区的重点排污单位主要污染物排放情况实施 自动监控,按 照环境保护法等法律规定和 ⒛17年 我部重点工作安排,现 就有关事项通知如下:

  一、加强组织领导

  省级环保部门要组织专门工 作小组,安 排专人,督 促指导本行政区域做好重点排污单位安装污染物排放 自动监测设备并与环保部门污染源 自动监控系统平台联网的各项 工作。请各省级环保部门确定 一 位厅级领导、环境监察机构和污染源监控系统管理部门各两名业务负责人作为督办联系人,名 单请于 2O17年8月 15日前报我部备案,我 部环境监察局将建立“重点排污单位自动监控工作群 ”,及时加强工作沟通与指导。

  二、制定工作计划

  设区的市级以上地方环保部门依法确定并向社会公布重点排污单位名录,以 此为基础,省 级环保部 门要组织做好本行政区域内钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、污水处理厂、氮磷排放重点行业、长江经济带化 工企业及化工园区污水处理厂等重点排污单位排查 工作,按 照行业污染物排放标准规定和安装技术要求 (见 附件 D,确 定每个重点排污单位的监控点位及应当实施 自动监控的主要污染物,制定自动监测设备安装、联网工作计划,落 实重点排污单位 工作责任人。上述信息应录入我部配发的污染源 自动监控平台“重点污染源基础数据库系统 ”(系统操作说明见附件 2),并于2017年9月 20日前由省级环保部门书面统一报送我部。

  三、督促企业落实主体责任

地方环保部门要督促重点行业、重点地 区的重点排污单位落

实企业主体责任,严 格按照有关技术标准规范要求,建 设规范的排放口、站房、采样平台,配 各安装必要的电源、安防、通讯 网络、温度控制、视频监视等设施,安 装 自动监测设备。氮磷排放重点行业的重点排污单位,应于2018年 6月 30日前安装总氮、总磷排放 自动监测设备并与环保部门联网;其他行业重点排污单位 自动监测设备,应于2017年11月 30日前与环保部门联网;自动监测设备已经安装并联网、但不符合本通知安装技术要求和有关标准规范的,应于 2017年 11月 30日前完成改造;在 建的重点排污单位,应 在试生产时安装 自动监测设备并与环保部门联网。

重点排污单位 自动监测设各安装联 网或者改造工 作完成后,应由购置建设的主要出资方按照有关技术标准规范组织验收,验收有关资料交有管辖权的环保部门备案。

  四、强化现场监督检查

地方环保部门在制定重点排污单位 自动监测设各安装联网工作计划过程中,应 进行现场勘查,不 得漏报、瞒报重点排污单位及其监控点位。要督促重点排污单位制定具体工作方案 ,按时限要求细化工程节点。对具备安装技术条件但暂时不能安装的,重点排污单位应书面向当地环保部门承诺完成时限;不 具各安装技术条件的,重 点排污单位应提供书面材料说明,当 地环保部门要做好现场检查记录。

地方环保部门要对重点排污单位 自动监测设备安装情况进行现场检查,提 供必要指导和协调,督 促及时整改存在的问题。对拒绝安装联网自动监测设备或者逾期的,要 依法予以处罚,并将其作为重点监管对象,加 大现场检查频次,发 现违法排污行为依法顶格处罚。

  地方环保部门不得组织对重点排污单位为主要出资方的自动监测设备安装联网工作进行验收,对 重点排污单位报备的验收资料要及时予以记录,作 为现场监督检查的依据。

  五、依法依规运行管理

重点排污单位 自动监测设备的安装、联 网、运行管理等工作,按重点污染源自动监控管理 的有关规定、技术标准规范执行。

  重点排污单位应依法保证 自动监测设备 正常运行,对自动监测数据的真实性和准确性负责。按照《国务院关于印发“十三五 ” 节能减排综合工作方案的通知》国发〔2016〕 74号)要求,重点排污单位污染源 自动监控数据有效传输率应保持在90%以 上。

  联系人:环 境保护部环境监察局 张 旭东、刘伟

  电话:(010)66556464/6440

  附件:1、污染源自动监测设备安装建设技术要求

                2、系统操作说明        




                                                                                                                                                                    环境保护部办公厅

                                                                                                                                                                         2017年8月3日

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