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环境执法学堂
对于未实施完毕的运输固体废物的违法行为是否可以进行处罚?
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【问题】

某人从浙江省拉了几吨一般固体废物过来,准备先晒干,然后再拉到内蒙去。问这个没有到达目的地的违法行为,可以进行处罚吗?

江苏省某县环境保护局

201854

【解答】

对于拟处罚的事项,需要被处罚对象已经实施了违法行为。上述案例中当事人虽然没有到达内蒙,没有到达目的地,但是其已经将固体废物装上了车,并且已在运输过程中,就足以证明其已经开始实施违法行为。

从上述案例来看,某人已经具备了实施违法行为的条件,并且已经着手实施了违法行为,同时该违法行为也正处于继续状态,且法律明确规定有擅自转移固体废物出省进行处置的行为就可以处罚,而不必等到违法行为实施完成再行处罚。

上述案例中涉及到了跨省,可以依据擅自转移固体废物出省来处理。

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河北马倍战律师事务所  

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附相关法条:

《固体废物污染防治法》第六十八条:

第六十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

(一)不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的;

(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;

(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;

(四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的;

(五)在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;

(六)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;

(七)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;

(八)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。

有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。


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