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环境执法学堂
多项违法行为可以用同一处罚条款,可否分开处罚?
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【问题】

20171211日,我局在检查某企业时发现其,1、输煤传送带未密闭,23个输煤转运楼落脚点无粉尘收集设施,此两个违法行为,是否可以分开来处罚?

某县环保局

2018518

【解答】

“输煤传送带未完全密闭的行为,依据《大气污染防治法》第四十八条以及第一百零八条第五项的规定处罚,“3个输送转运楼落料点无粉尘收集设施”,同样依据《大气污染防治法》第四十八条以及第一百零八条第五项的规定处罚。上述提到的两项违法行为都是在生产过程中,未采取集中收集措施控制、减少气态污染物排放的行为,均适用《大气污染防治法》第一百零八条第五项来进行处罚,并且该两项行为均是20171211日检查中发现的问题,那么,在同一时间段、同一违法主体、同一个厂区内发现的都可依据同一条款进行处罚的事项,应处罚一次,不应重复处罚。

举例说明,同一厂区内,有一个贮存的煤堆、煤灰未进行苫盖,那么其违反了《大气污染防治法》第七十二条,依据第一百一十七条第一款来进行处罚,这是毫无疑问的。如果同一厂区内、同一违法主体、同一时间段内,有两个以上的煤堆、煤灰未对其进行苫盖,也应对其进行一次处罚,而不能对每一个煤堆分别立案进行处罚,涉嫌重复处罚。

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河北马倍战律师事务所

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