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环境执法学堂
环保部门有哪些行政强制执行方式?
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依据《行政强制法》第十二条的规定,目前环保部门的行政强制执行方式仅限于两项:一是加处罚款或者滞纳金;二是代履行。

加处罚款或者滞纳金,是在行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定后、当事人逾期不履行时适用的。代履行是指,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定后,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关自己或委托没有利害关系的第三人履行,产生的费用由当事人承担。

虽然行政强制法将加处罚款或者滞纳金和代履行列入了强制执行方式中,但从实质上来说,它们并不是真正的强制执行手段,或者说是不完整的强制执行手段。无论是加处的罚款或滞纳金,还是代履行产生的费用,要实现执行的意义,最终还是依赖于当事人的自动履行。如果其仍然拒绝支付,对于没有强制划拨财产权利的行政机关,例如环保部门,还是要依靠法院强制执行。同时,提示环保部门,慎用代履行这一强制执行方式,以免承担不必要的赔偿责任。

 *选自河北马倍战律师事务所编写的《环境行政执法精要》


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