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环境执法学堂
什么时间向法院申请强制执行?
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《行政复议法》第九条第一款规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”《行政诉讼法》第四十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”结合《行政强制法》第五十三条的规定,当事人在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼的,申请人应当自行政处罚决定书送达之日起满六个月后的三个月内向法院申请强制执行。

同时,《行政强制法》第五十四条规定:“行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。”依据上述规定,行政机关申请强制执行前,有催告义务,且行政相对人有十日的自动履行期。也就是说,行政机关最晚应当在向法院申请强制执行期限届满前10日内进行催告。而在现实中,行政相对人收到催告书后可能会提出一些理由或证据,可能需要行政机关进行核实。所以,对于需要强制执行的案件,建议行政机关提早进入程序,以免日后因为超过法定时效而丧失申请强制执行的权利。

 *选自河北马倍战律师事务所编写的《环境行政执法精要》


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