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环境执法学堂
违反政府公告是违反行政决定吗?
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【问题】

201665,市政府重新划定并通过公告的方式公布了高污染燃料禁燃区范围。公告中规定,在禁燃区内已建成的燃用高污染燃料的设施应在1031前改用天然气、页岩气、液化石,油气、电或者其他清洁能源。2016125,我局发现在禁燃区内有一家企业仍在使用燃用高污染燃料的设施。请问河北马倍战律师事务所,政府公告算行政决定不?

阜新市环保局政策法规科

2016127

【解答】

公告,是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告、宣布。国务院 2012416日发布、201271日起施行的《党政机关公文处理工作条例》,对公告的使用表述为:“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容:一是向国内外宣布重要事项,公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外宣布法定事项,公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。由此可见,公告是一种行政公文文体,而非行政措施的种类。

但公告的具体内容既可能是政策、法令,也可能是重要规定和重大行动,还可能是其他行政措施。因此,公告是不是行政决定,应当视其内容而定。

河北马倍战律师事务所

2016127

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